Управление надзора за безопасностью горных и взрывных работ, металлургическими производствами и утилизации боеприпасов

Задачи управления

         Главными задачами управления надзора за безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов (далее - управление) являются: обеспечение в республике требуемого уровня промышленной безопасности, предупреждение аварий и катастроф техногенного характера, травматизма, предупреждение и пресечение нарушений требований нормативных правовых актов Республики Беларусь и технических нормативных правовых актов на подземных, открытых, геологоразведочных, геофизических, взрывных и буровых работах, утилизации боеприпасов, использовании пиротехнических изделий, добыче нефти и газа, хранении углеводородов в подземных горизонтах, закачке промышленных отходов в глубинные горизонты, добыче соли скважинным методом, строительстве метрополитенов и других подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, металлургических производствах.

Функции управления

        Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

        изучает состояние горного надзора в целом по республике, определяет направления повышения его эффективности;

        проводит анализ и обобщение материалов по результатам контрольно-профилактической деятельности областных и Минского управлений Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности (далее – Госпромнадзор) и региональных инспекций, травматизму и аварийности, состоянию безопасности объектов и производств в целом по виду надзора, разрабатывает соответствующие мероприятия и предложения, принимает другие меры по его улучшению;

       возглавляет, организует и участвует в проведении комплексных и целевых обследований по горным и взрывным работам, утилизацией боеприпасов и металлургическим производством подконтрольных Госпромнадзору предприятий, обобщает и анализирует материалы комплексных обследований по министерствам, другим республиканским органам государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

       осуществляет взаимодействие с соответствующими управлениями, отделами, службами министерств, других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

       подготавливает отчеты, аналитические материалы, информационные письма, проекты постановлений, приказов, распоряжений и других документов Госпромнадзора, касающихся компетенции управления;

       организует и участвует в разработке нормативных документов, отнесенных к компетенции управления и Госпромнадзора, обеспечивает актуализацию нормативных документов;

       осуществляет контроль за техническим диагностированием и качеством ремонта поднадзорного управлению оборудования и технических устройств;

      участвует в рассмотрении проектов, разрабатываемых министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь государственных и отраслевых стандартов, других нормативных документов, содержащих требования по безопасности;

      осуществляет надзор за работой испытательных лабораторий промышленных взрывчатых материалов и пиротехнических изделий на поднадзорных управлению объектах, производствах;

      осуществляет надзор за специализированными проектно-конструкторскими и проектно-технологическими организациями, занимающимися проектированием и конструированием поднадзорного Госпромнадзору оборудования, технических устройств, разработкой технологий для горных и взрывных работ, объектов утилизации боеприпасов и металлургических производств;

       осуществляет надзор за изготовлением и допуском к использованию в республике поднадзорного оборудования, технических устройств, разработкой технологий для горных и взрывных работ, объектов утилизации боеприпасов и металлургических производств, в том числе иностранного производства;

        осуществляет надзор за состоянием готовности аварийно-спасательных подразделений поднадзорных управлению организаций;

        участвует в работе комиссий по предварительным, сертификационным, периодическим, типовым и приемочным испытаниям поднадзорного оборудования, технических устройств, разработкой технологий для горных и взрывных работ, объектов утилизации боеприпасов и металлургических производств, в том числе иностранного производства;

        готовит проекты разрешений (свидетельств), выдаваемых Госпромнадзором для горных и взрывных работ, применение пиротехнических изделий, объектов утилизации боеприпасов и металлургических производств, а также на допуск к использованию в республике горного, взрывного, металлургического оборудования, технических устройств, оборудования для утилизации боеприпасов, в т.ч. иностранного производства;

        рассматривает и согласовывает мероприятия, программы по предупреждению аварий, инцидентов, несчастных случаев на поднадзорных производствах и объектах, контролирует их исполнение;

       в установленном порядке регистрирует места хранения промышленных взрывчатых материалов;

        рассматривает письма, запросы предприятий и готовит ответы, разъяснения по горным и взрывным работам, утилизации боеприпасов и металлургическим производствам;

        проводит проверку соблюдения требований нормативных правовых актов по промышленной безопасности, выполнения условий действия сертификатов, аттестатов аккредитации, разрешений; готовности организаций к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; профессиональной подготовки персонала поднадзорных производств и объектов;

        участвует в разработке проектов государственных, региональных и целевых научно-технических программ по приоритетным направлениям обеспечения безопасности, контролирует их реализацию;

        осуществляет методическую работу, проводит проверку работы государственных инспекторов по горному надзору областных и Минского управлений Госпромнадзора и региональных инспекций, принимает меры по ее улучшению, вносит соответствующие предложения;

        участвует в приемке законченных строительством и реконструкцией поднадзорных управлению объектов, производств;

        осуществляет внеочередную проверку знаний нормативных документов по безопасности у руководителей и специалистов поднадзорных предприятий и предпринимателей;

        проводит в установленном порядке специальное расследование несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на поднадзорных производствах и объектах, в том числе случаев утрат взрывчатых материалов, осуществляет учет, сбор, накопление и анализ, разрабатывает рекомендации, меры и программы по их предупреждению.

       вносит предложения, вытекающие из анализа причин происшествий, по дополнению, изменению нормативных технических документов;

       осуществляет контроль за расследованием, учетом и анализом в организациях, поднадзорных управлению, инцидентов на горных и взрывных работах, утилизации боеприпасов и металлургических производствах, а также проверку достаточности разработанных и принимаемых мер по устранению причин и предупреждению инцидентов, их выполнения в установленные сроки;

       принимает меры по пресечению нарушений требований безопасности;

       контролирует выполнение планов развития горных работ;

       осуществляет контроль за реализацией мероприятий по повышению противоаварийной устойчивости и безопасностью работ поднадзорных производств, объектов;

        осуществляет контроль за соответствием требованиям нормативных документов и стандартов безопасности поднадзорного управлению оборудования, технических устройств, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, средств противоаварийной защиты;

        осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, техническим перевооружением объектов и производств заменой физически изношенного оборудования и технических устройств;

        проверяет организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах поднадзорных организаций, других субъектов хозяйствования в части обеспечения безопасности;

         контролирует разработку поднадзорными предприятиями на основе анализа причин травматизма и аварийности, состояния безопасности, мероприятий по обеспечению безопасности работ, сохранности взрывчатых материалов;

         через средства массовой информации информирует население о состоянии безопасности поднадзорных производств, объектов;

          изучает передовые методы контрольно-профилактической работы и внедряет их;

         принимает участие в работе совещаний в поднадзорных организациях, вносит вопросы на заседания местных исполнительных органов, информирует их о состоянии безопасности поднадзорных объектов, производств;

        участвует в работе Межведомственного совета по взрывному делу, Научно-технического и Экспертного советов Госпромнадзора;

         в пределах своей компетенции участвует в разработке Госпромнадзором нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов :

          готовит доклады о состоянии безопасности поднадзорных объектов, производств по горным и взрывным работам, металлургическим производствам, утилизации боеприпасов раздельно по министерствам, другим республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь;

          выполняет в установленном порядке иные функции в пределах своей компетенции;

          проводит оперативные обследования поднадзорных Госпромнадзору объектов горных и взрывных работ, утилизации боеприпасов и металлургических производств.

 

Структура управления

Начальник управления – Суходольский Александр Васильевич, т. 212-15-32;

Приемная: т. 212-18-49; e-mail: gornadzor@tut.by

Заместитель начальника управления - начальник отдела надзора за безопасностью горных работ и металлургических производств –  Макаревич Юрий Иванович, т. 212-18-49

Начальник отдела надзора за безопасностью утилизации боеприпасов, изготовления и использования взрывчатых материалов – Бурмистров Илья Николаевич, т. 212-43-60